PET Reçine İthalatında Ton Başına 120 Dolar Korunma Önlemi (11 Temmuz 2026)

11 Temmuz 2026 Cumartesi günü yayımlanan 33307 sayılı Resmi Gazete, PET reçine ithal eden sanayicilerin gündemine tek kalemde girdi: Ticaret Bakanlığı, polietilen tereftalat (PET) reçinesi ithalatına ton başına 120 ABD doları tutarında korunma önlemi getirdi. 11509 sayılı Karar ile düzenlenen önlem 19 Temmuz 2026 tarihinde yürürlüğe giriyor. Karar tek başına da önemli; ancak aynı Resmi Gazete, 8 yeni gözetim tebliği ve İthalat Rejimi Kararı'nda ekli liste güncellemelerini de içeren daha geniş bir paketin parçası.

Bu yazıda paketin somut içeriğini karar numaralarıyla birlikte özetliyor, korunma önleminin anti-damping ve gözetimden farkını netleştiriyor ve PET reçine kullanan sektörler için maliyet etkisini örnekle hesaplıyoruz.

PET Reçine korunma önlemi ne getiriyor?

Kararın çekirdeği net: GTİP 3907.61.00.00.00 pozisyonunda sınıflandırılan PET Resin ithalatında, gümrük kıymetine ek olarak ton başına 120 ABD doları tutarında bir mali yükümlülük tahsil edilecek. Temel parametreler şöyle:

Önlem, yerli üretici başvurusu üzerine yürütülen soruşturma/gözden geçirme sürecinin sonucunda belirlendi. Amaç, Bakanlık açıklamasında "yerli üretimin korunması, haksız rekabetin önlenmesi, istihdamın artırılması ve cari açığın azaltılması" olarak ifade edildi. 3 yıllık uygulama süresi, mevzuatta öngörülen gözden geçirme sonucunda gerekli görülürse uzatılabilir.

Kritik nokta yürürlük tarihidir: Önlem 19 Temmuz 2026'da başlıyor. Bu tarihten önce fiilen ithal edilerek serbest dolaşıma giren PET reçine sevkiyatları eski koşullara tabidir; ancak gümrük yükümlülüğünün doğduğu tarih belirleyicidir. Yolda olan veya antrepoda bekleyen partiler için beyan zamanlaması doğrudan maliyeti etkiler.

Korunma önlemi, anti-damping ve gözetimden nasıl ayrılır?

PET reçine kararının doğru okunması için üç aracın karıştırılmaması gerekir. Ticaret politikası savunma araçları farklı hukuki temellere ve farklı sonuçlara sahiptir:

• Korunma önlemi (safeguard): Belirli bir ürünün ithalatındaki artışın yerli üretime ciddi zarar vermesi halinde uygulanır. En belirgin özelliği menşe ayrımı yapmamasıdır (erga omnes) — ürün hangi ülkeden gelirse gelsin önleme tabidir. Genellikle ek mali yükümlülük ya da tarife kontenjanı biçiminde uygulanır. PET reçinedeki 120 dolar/ton bu kategoridedir.
• Anti-damping vergisi: Belirli ülke ve/veya firmaların, ürünü normal değerinin altında (dampingli) fiyatla ihraç etmesine karşı uygulanır. Menşe ve firma bazlıdır; her ülke için farklı oran çıkabilir. Ayrıntı için anti-damping vergisi nedir yazımıza bakabilirsiniz.
• Gözetim uygulaması: Bir vergi tahsil etmez; ithalatın belirli bir kıymetin altında beyan edilmesi halinde gözetim belgesi aranmasını öngörerek kıymeti izler. Detaylar için ithalatta gözetim uygulaması 2026 yazımız yol gösterici.

Korunma önlemlerinin mevzuat çerçevesi İthalatta Korunma Önlemleri Hakkında Karar (2004/7305 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı) ile İthalatta Korunma Önlemleri Yönetmeliğidir. Uluslararası dayanak ise DTÖ Korunma Tedbirleri Anlaşmasıdır. Bu anlaşmanın 9.1 maddesi uyarınca, bireysel payı yüzde 3'ün altında ve toplu payı yüzde 9'un altında kalan gelişmekte olan ülkeler korunma önleminden muaf tutulabilir; muafiyet kapsamındaki ülke listesi kararın ekinde belirlenir. Bu nedenle her PET reçine ithalatçısının, tedarik ettiği ülkenin muafiyet listesinde olup olmadığını kararın ekli listesinden teyit etmesi gerekir.

Aynı pakette: 8 yeni gözetim tebliği

33307 sayılı Resmi Gazete yalnızca PET reçine ile sınırlı değil. Aynı sayıda ithalat gözetimi tarafında da kapsamlı bir güncelleme yapıldı:

• Yeni gözetim tebliğleri: 2026/38, 2026/39, 2026/40, 2026/41, 2026/42, 2026/43, 2026/44 ve 2026/45 numaralı tebliğler yayımlandı.
• Değişiklik yapılan mevcut tebliğler: 2018/5, 2018/7, 2018/8, 2018/10, 2019/6, 2020/1, 2020/6, 2025/1 ve 2025/9 sayılı tebliğlerde güncelleme yapıldı.

Ticaret Bakanlığı açıklamasına göre bu düzenleme 18 ürün grubunu kapsıyor; bir bölümünde mevcut gözetim birim kıymeti/kapsamı güncellendi, bir bölümünde ise yeni gözetim kıymeti ihdas edildi. Sonuçta Bakanlığın uyguladığı toplam gözetim tebliği sayısı 192'ye ulaştı. Kendi GTİP'iniz bu tebliğlerin kapsamına giriyorsa, beyan edeceğiniz birim kıymetin yeni gözetim eşiğinin altında kalması halinde gözetim belgesi süreci gündeme gelecektir.

İthalat Rejimi Kararı'nda ekli liste güncellemesi

Pakette üçüncü başlık, **11506 sayılı "İthalat Rejimi Kararında Değişiklik Yapılmasına İlişkin Karar"**dır. Bu karar ile İthalat Rejimi Kararı ve İlave Gümrük Vergisi Kararı'na ekli listeler, gümrük tarife istatistik pozisyonlarında ve eşya tanımlarında yapılan değişikliklere uyumlu hale getirildi.

Uygulamada bunun anlamı şudur: Bazı GTİP'lerde pozisyon veya tanım güncellemesi olmuş olabilir; ithalat yaptığınız ürünün güncel GTİP'i ve buna bağlı ilave gümrük vergisi oranı değişmiş olabilir. Spesifik oran değişiklikleri ürün bazında ekli listelerden okunmalı; genel bir orana dayanarak maliyet çıkarmak hatalı sonuç verir. Her firmanın kendi GTİP satırını Resmi Gazete'deki ekli listeden birebir doğrulaması gerekir.

Bakanlık açıklamasına göre ayrıca film çipi ve PET çipi gibi bazı ürünlerde uygulanan mevcut korunma önlemlerinin süresinin uzatılmasına yönelik gözden geçirme süreçleri de gündemdedir; bu başlıkların kendi tebliğ ve kararları çıktığında ayrıca değerlendirilmelidir.

Kimlere ne etki eder? Sektör analizi

PET reçine, günlük hayatta göründüğünden çok daha geniş bir sanayi zincirinin girdisidir. Korunma önleminden doğrudan etkilenecek başlıca kullanıcılar:

• Plastik ambalaj ve şişe üreticileri: PET, içecek şişesi ve gıda ambalajının temel hammaddesidir. İthal reçineye bağımlı üreticiler için ton başına 120 dolar doğrudan girdi maliyetidir.
• İplik ve elyaf (polyester) üreticileri: Polyester elyaf/iplik üretiminde PET reçine kritik girdidir; tekstil değer zincirine yansıması olabilir.
• Film ve levha üreticileri: PET film ve levha üretimi de reçine bazlıdır.

Bu ürünlerin bir kısmını kimyasal/petrokimyasal hammadde olarak ithal eden firmalar için süreç yönetimi ayrıca önem taşır; genel çerçeve için kimyasal hammadde ithalatı rehberi yazımız başvuru kaynağıdır. Yerli PET reçine üreticileri açısından ise önlem, ithal ürünle fiyat rekabetinde koruma sağlayacaktır — kararın ilan edilen amacı da budur.

Maliyet etkisi: basit bir hesap

Ton başına 120 dolarlık yükün somut anlamını görmek için örnek bir sevkiyat üzerinden gidelim. Örnek varsayımdır; gerçek maliyet, gümrük kıymeti, KDV ve varsa diğer vergilerle birlikte hesaplanmalıdır.

Görüldüğü gibi 120 dolar/ton, reçine fiyatının seviyesine göre mal bedelinin yaklaşık yüzde 10 ila 11'ine karşılık gelebilir. Ayrıca bu tutar gümrük kıymetine dahil edilerek KDV matrahını da yükseltir; dolayısıyla net nakit etkisi salt 120 dolardan biraz daha yüksektir. Fiyatlaması ithal reçineye endeksli işletmeler, 19 Temmuz sonrası tekliflerini bu kalemi içerecek şekilde revize etmelidir.

Ne yapmalı? Aksiyon listesi

• GTİP teyidi: İthal ettiğiniz reçinenin 3907.61.00.00.00 pozisyonunda olup olmadığını birebir doğrulayın; farklı alt pozisyonlar önlem kapsamı dışında olabilir.
• Menşe kontrolü: Tedarik ülkenizin korunma önleminden muaf gelişmekte olan ülkeler listesinde olup olmadığını kararın ekinden teyit edin.
• Zamanlama: 19 Temmuz 2026 öncesi serbest dolaşıma girecek partiler için beyan planlamanızı gözden geçirin.
• Sözleşme ve teklif revizyonu: İthal reçineye endeksli satış fiyatlarınızı ve müşteri sözleşmelerinizdeki fiyat maddelerini yeni maliyet kalemine göre güncelleyin.
• Gözetim taraması: 2026/38–2026/45 arası yeni gözetim tebliğlerinin ve güncellenen tebliğlerin GTİP'inizi kapsayıp kapsamadığını kontrol edin.
• İRK ekli liste: İthalat Rejimi Kararı ekli listelerindeki güncellemede kendi GTİP satırınızdaki olası oran/tanım değişikliğini doğrulayın.
• Uzman teyidi: Kararın ekli listeleri ve teknik ayrıntıları için yetkili gümrük müşavirinizle GTİP ve muafiyet analizini birlikte yapın.

Sıkça Sorulan Sorular

PET reçine korunma önlemi ne zaman başlıyor? 19 Temmuz 2026 tarihinde yürürlüğe giriyor. Karar, 11 Temmuz 2026 tarihli ve 33307 sayılı Resmi Gazete'de yayımlandı.

Önlem tutarı nedir? GTİP 3907.61.00.00.00'da sınıflandırılan PET Resin ithalatında ton başına 120 ABD doları uygulanacaktır.

Korunma önlemi hangi ülkelere uygulanır? Korunma önlemleri menşe ayrımı yapmaz (erga omnes). Ancak DTÖ Korunma Tedbirleri Anlaşması'nın 9.1 maddesi uyarınca payı düşük gelişmekte olan ülkeler kararın ekindeki listeyle muaf tutulabilir; bu listenin kararın ekinden teyidi gerekir.

Korunma önlemi ile anti-damping vergisi aynı şey mi? Hayır. Korunma önlemi ithalat artışına karşı tüm menşelere uygulanırken, anti-damping vergisi belirli ülke ve firmaların dampingli fiyatlamasına karşı menşe bazlı uygulanır.

Önlem kaç yıl sürecek? Karar 3 yıl süreyle uygulanacak; mevzuatta öngörülen gözden geçirme sonucunda gerekli görülürse süre uzatılabilir.

Aynı Resmi Gazete'de başka ne yayımlandı? 2026/38 ila 2026/45 numaralı 8 yeni gözetim tebliği yayımlandı, 9 mevcut gözetim tebliğinde değişiklik yapıldı ve 11506 sayılı Karar ile İthalat Rejimi Kararı ekli listeleri güncellendi.

120 dolar/ton KDV matrahını etkiler mi? Korunma önlemi tutarı gümrük kıymetine dahil edilerek KDV matrahını yükseltir; bu nedenle net maliyet etkisi yalnızca 120 dolardan biraz daha yüksektir.

Sorumluluk Reddi: Bu içerik genel bilgilendirme amaçlıdır ve hukuki veya mali danışmanlık niteliği taşımaz. Kararların ekli listeleri, muafiyet kapsamındaki ülkeler, GTİP eşleşmesi ve uygulanacak oranlar Resmi Gazete'nin tam metninden okunmalıdır. İşleme geçmeden önce yetkili gümrük müşaviri ve gerektiğinde mali müşavir teyidi alınması esastır. Mevzuat değişebilir; güncel Resmi Gazete metni ve ilgili tebliğler daima esas alınmalıdır.