Mayıs 2026 Anti-Damping Tebliğleri Toplu Özet: 2026/12, 2026/13, 2026/14 ve 2026/15

Mayıs 2026'nın ilk 10 günü, Türkiye'nin ticaret politikası savunma araçları (TPSA) açısından yoğun bir hafta oldu. Resmi Gazete'de 4 farklı anti-damping tebliği peş peşe yayımlandı — kauçuk iplikten Hindistan'dan gelen menteşelere, Kosova üzerinden ÇHC mensucatına kadar geniş bir yelpaze. Bu yazıda her bir tebliğin doğrulanmış içeriğini, türünü ve Türk ithalatçısı için pratik anlamını tek bir kompakt referansta topluyorum.

Hızlı Cevap: 4 tebliğin 3'ü 6 Mayıs 2026 tarihli Resmi Gazete'de (33245 sayı), 1'i 9 Mayıs 2026 tarihli Resmi Gazete'de (33248 sayı) yayımlandı. İki tebliğ Nihai Gözden Geçirme Soruşturması (NGGS), biri önlemlerin etkisiz kılınması soruşturması, biri ise yeni ihracatçı incelemesi açıyor. Ortak nokta: Mevzuat dayanağı 3577 sayılı İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Kanun ve buna bağlı Yönetmelik.

1. Anti-Damping Tebliği Türleri — Kısa Hatırlatma

Konuya girmeden önce 4 farklı tebliğ türünün kısa farkları:

• Yeni soruşturma: Hiç önlem yok, başvuru üzerine ya da resen, yeni bir damping veya sübvansiyon iddiası incelemesi.
• Nihai Gözden Geçirme Soruşturması (NGGS): Yürürlükteki bir önlemin 5 yıllık süresi dolmadan önce devam edip etmemesine karar vermek için açılır.
• Önlemlerin Etkisiz Kılınması Soruşturması: Yürürlükteki bir önlemin üçüncü bir ülke veya değişiklik yoluyla devre dışı bırakıldığı şüphesi üzerine açılır (Yönetmelik md. 38).
• Yeni İhracatçı İncelemesi: İlk soruşturma sırasında ihracat yapmayan ama mevcut tebliğde adı olmayan bir üreticinin kendisi için özel oran belirlenmesi başvurusu.

Şimdi 4 tebliği teker teker inceleyelim.

2. Tebliğ 2026/12 — Malezya Lateks İplik NGGS

Yayım: 6 Mayıs 2026 tarihli Resmi Gazete (33245 sayı)

Tür: Nihai Gözden Geçirme Soruşturması (NGGS)

Kapsam: Malezya menşeli vulkanize edilmiş kauçuktan iplik ve ipler (lateks iplik) ithalatı.

Açıklama: Malezya menşeli lateks iplik ithalatına yürürlükte olan damping önleminin 5 yıllık süresi dolmadan önce yenilenip yenilenmeyeceğine karar vermek için açıldı. NGGS açılması, mevcut önlemin geçici olarak askıya alınmadığı, devam ettiği anlamına gelir.

Sektör etkisi: Lateks iplik, Türk çorap, iç giyim ve elastik dokuma sektörünün önemli bir hammaddesidir. Malezya, küresel doğal kauçuk ve lateks ipliğinde ana üretici ülkelerden biri. Soruşturma sonucu yenileme yönünde çıkarsa mevcut anti-damping oranları 5 yıl daha devam eder; iptal yönünde çıkarsa Malezya ithalatı normal MFN oranlarıyla geri döner.

İthalatçı için aksiyon: NGGS süresince yürürlükteki anti-damping uygulanmaya devam eder. Soruşturma sonucunu (12-18 ay içinde) takip edin; tedarik zinciri planlamanız bu sonuca göre güncellensin.

3. Tebliğ 2026/13 — Çin ve Vietnam Dokuma Branda NGGS

Yayım: 6 Mayıs 2026 tarihli Resmi Gazete (33245 sayı)

Tür: Nihai Gözden Geçirme Soruşturması (NGGS)

Kapsam: Çin Halk Cumhuriyeti ve Vietnam Sosyalist Cumhuriyeti menşeli polietilen (PE) ve polipropilenden (PP) mamul şerit veya benzerlerinden dokunmuş mensucat (yaygın adıyla "dokuma brandalar" veya "FIBC big bag malzemesi") ithalatı.

Açıklama: Çin ve Vietnam menşeli bu ürün grubuna uygulanan yürürlükteki damping önleminin devamına ilişkin değerlendirme yapılacak.

Sektör etkisi: PE/PP dokuma brandalar; inşaat malzemesi örtüsü, tarımsal malçlama, FIBC big bag, kamyonet brandaları, tente, paketleme ambalajı gibi pek çok alanda kullanılır. İnşaat sektörü, tarım, lojistik ve ambalaj sanayinde aktif tüketicidir.

İthalatçı için aksiyon: Mevcut önlem devam ettiği için soruşturma süreci sevkiyatlara doğrudan ek yük getirmez; ama sonuçtan sonra uzun vadeli tedarik stratejinizi etkileyebilir. Türkiye iç üretimi (özellikle Bursa-Kayseri bölgesi) güçlüdür; yerli alternatif değerlendirilebilir.

4. Tebliğ 2026/14 — Kosova Mensucat Etkisiz Kılınma (Detaylı yazımız mevcut)

Yayım: 6 Mayıs 2026 tarihli Resmi Gazete (33245 sayı)

Tür: Önlemlerin Etkisiz Kılınması Soruşturması (Yönetmelik md. 38)

Kapsam: Kosova menşeli 54.07 GTİP'li sentetik filament iplikten dokunmuş mensucat (giyim için olanlar).

Açıklama: ÇHC menşeli ürüne uygulanan anti-damping önleminin (110 g/m² üstü için %42,44, 110 g/m² ve altı için %21,13) Kosova rotası üzerinden devre dışı bırakılma şüphesi. Kosova'dan ithalat 2023-2025 döneminde sıfırdan %1,8 paya çıkmış, birim fiyatları ÇHC fiyatlarına yakınsamıştır. Geçici tedbir olarak Kosova menşeli ithalat ÇHC oranındaki tutarda teminata bağlanır.

Detaylı analiz: Bu tebliğ için ayrı kapsamlı yazımız mevcut → Kosova Menşeli Mensucat Anti-Damping Soruşturması (2026/14 Tebliği): Önlemlerin Etkisiz Kılınması Vakası

5. Tebliğ 2026/15 — Hindistan Menteşe ve Donanım Yeni İhracatçı

Yayım: 9 Mayıs 2026 tarihli Resmi Gazete (33248 sayı)

Tür: Yeni İhracatçı İncelemesi

Kapsam: Hindistan menşeli mobilya donanımı, menteşeler, sabit askılıklar (GTİP 8302.10.00.00.11, 8302.10.00.00.19, 8302.50.00.00.00, 8302.42.00.00.19).

İlgili firma: "Greenply Samet Private Limited"

Açıklama: Hindistan menşeli bu ürün grubunda yürürlükteki anti-damping tebliği, belirli üreticilere özel oranlar ve diğer üreticilere genel oran uygular. "Greenply Samet Private Limited" şirketi, ilk soruşturma sırasında Türkiye'ye ihracat yapmadığı için kendisine özel oran belirlenmemişti. Bu inceleme, firmanın kendisine özel oran belirlenmesi için başvurması üzerine açıldı.

Yürürlükteki tebliğdeki spesifik oranlar firma ve GTİP'e göre değişir; sevkiyat öncesi müşaviriniz tebliğ ekinden firma bazlı oranı teyit etmelidir.

Sektör etkisi: Mobilya, dolap, vitrin ve büro mobilyası üreticileri için kritik tedarik kalemi. Hindistan, küresel mobilya hardware'de büyük üreticilerden biridir. Türk mobilya sektörünün İstanbul-Kayseri-İnegöl üçgenindeki üreticileri bu hardware'i ya İtalya'dan (premium), ya Türkiye'den (yerli) ya da Hindistan/Çin'den (uygun fiyat) tedarik eder.

6. Toplu Değerlendirme — Mayıs Erken Dönemi

Dört tebliğin birlikte değerlendirilmesi şu sonuçları doğurur:

Hedef Sektörler

• Tekstil (2026/13 PE/PP dokuma branda, 2026/14 Kosova mensucat)
• Kauçuk (2026/12 Malezya lateks iplik)
• Metal Hardware/Mobilya (2026/15 Hindistan menteşe)

Hedef Ülkeler

• ÇHC (NGGS + etkisiz kılınma soruşturması zemini)
• Vietnam (NGGS)
• Malezya (NGGS)
• Kosova (etkisiz kılınma)
• Hindistan (yeni ihracatçı)

Stratejik Mesaj

Türkiye, 2026'nın ilk yarısında tekstil ve hardware sektörlerine yönelik mevcut önlemlerini koruma ve genişletme politikası izliyor. NGGS açılmış kalemlerde mevcut önlem sürdüğü için ithalatçı tedarik kararlarında geriye dönük önlem yenilenme riskini düşünmelidir.

İthalatçı için Hızlı Kontrol Listesi

1. Listede ürününüzün GTİP'i var mı? → Maliyet planınızı güncelleyin.
2. Tedarik ülkeniz hedef listede mi? → Alternatif menşe veya yerli tedarik değerlendirin.
3. Sevkiyat takvimi planlanmış mı? → Geçici teminat (2026/14 Kosova için) finansal etki hesabını yapın.
4. Yeni ihracatçı muafiyeti söz konusu mu (2026/15 için)? → Tedarikçiniz Greenply Samet ise yazılı başvuru imkanını araştırın.

7. Süreç ve Takvim Beklentisi

Türkiye'de anti-damping soruşturmaları için tipik süreler:

Her dava farklı; süreler ek anketler, tarafların savunmaları ve saha incelemesi ile uzayabilir. Resmi Gazete duyurularını sürekli izleyin — sürpriz geçici karar gelebilir.

Sonuç

Mayıs 2026'nın ilk 10 günü, Türkiye'nin anti-damping rejiminin canlılığını gösteren güzel bir kesit. 4 tebliğ farklı tür ve farklı sektörlere dağılmış olsa da ortak mesaj net: TPSA aktif kullanılıyor, ithalatçının "ucuz alternatif rota" stratejisi kolayca tespit edilip teminata bağlanabiliyor.

Tedarik zinciri planlaması yapan KOBİ'ler için resmi tebliğleri haftalık takip etmek artık tercih değil, zorunluluk. Anti-Damping Arama aracımız listede yer alan ürünleri tarayan ilk durağınız; Anti-Damping Vergisi Nedir yazımız sürecin teorik çerçevesini, Anti-Damping Q1-Q2 2026 Özet yazımız yıl başından itibaren yayımlanan diğer önemli tebliğleri özetler.

Spesifik bir tebliğ kapsamındaki ürününüzle ilgili müşavir görüşü için iletişime geçerseniz sektör uzmanı müşavir iş ortağımıza yönlendiririz.

Kaynaklar:

• 6 Mayıs 2026 tarihli ve 33245 sayılı Resmi Gazete
• 9 Mayıs 2026 tarihli ve 33248 sayılı Resmi Gazete
• 3577 sayılı İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Kanun
• Ticaret Bakanlığı — TPSA / Damping Soruşturmaları