Son Anti-Damping Tebliğleri (Mart-Haziran 2026): Yassı Çelik Nihai Önlemi, Yeni Soruşturmalar ve Çin Baskısı

Bu yazı 16 Haziran 2026 tarihi itibarıyla Resmi Gazete birincil kaynaklarından doğrulanan tebliğleri konu alır. Spesifik firma oranı, GTİP detayı ve gümrük uygulaması için yetkili gümrük müşaviriniz ile çalışın.

16 Haziran 2026: Üç Tebliğ Aynı Gün

Bugünkü Resmi Gazete (Sayı 33282) Türkiye'nin son aylardaki en yoğun anti-damping günlerinden birini taşıdı: aynı gün üç farklı sektörde damping tebliği yayımlandı.

1) Soğuk Haddelenmiş Yassı Çelik — Çin ve Güney Kore (Tebliğ 2026/17)

Türkiye'nin demir-çelik tarafındaki en büyük korumacı kararlarından biri: soğuk haddelenmiş yassı çelik, galvaniz kaplı çelik ve boyalı çelik için Çin ve Güney Kore menşeli ithalata 5 yıl yürürlüklü kesin (nihai) anti-damping önlemi getirildi.

Etkilenen kapsam:

• 60'ı aşkın GTİP kalemi (7209.15 başta olmak üzere yassı çelik fasıllarında).
• Firma bazında değişen damping oranları — tebliğ ekinde tablo olarak yayımlandı.
• Önlem yürürlüğü: 5 yıl (3577 sayılı Kanun ve İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Yönetmelik kapsamında).

Anlam: Türkiye demir-çelik sektöründe AB-CBAM ve global ucuz çelik baskısı altında yerli üreticiyi koruma refleksini en güçlü kararla gösterdi. Çin ve Kore'den girdi tedarik eden boru, profil, otomotiv yan sanayi, beyaz eşya, inşaat malzemesi üreticileri için maliyet planını yeniden gözden geçirme zamanı.

2) Binek Otomobil Dış Lastiği — Çek, Kore, Sırbistan, Slovakya (Tebliğ 2026/21)

Yeni damping soruşturması açıldı. Etkilenen ürün: binek otomobil dış lastiği (GTİP 4011.10).

Tipik AD soruşturmalarından farklı tarafı: menşe ülkeler arasında AB üyeleri (Çek, Slovakya) ve aday/imzacı (Sırbistan) var. Bu Avrupa lastik tedarik zincirinde Türk pazarına yönelik soruşturmanın ilk büyük göstergesidir. Soruşturma açılması = mevcut ithalata henüz vergi gelmedi; ancak nihai karara kadar tedarik planını gözden geçirmek şart.

Etkilenen taraflar: lastik ithalatçıları, otomobil distribütörleri, yedek parça zincirleri, e-ticaret pazaryeri lastik satıcıları.

3) Naylon ve Poliester Kord Bezi — Çin ve Vietnam (Tebliğ 2026/9)

Yine yeni damping soruşturması. Kord bezi; otomobil ve kamyon lastik üreticileri için vazgeçilmez ara mal.

• Naylon kord bezi: GTİP 5902.10.10
• Poliester kord bezi: GTİP 5902.20.10
• Menşe: Çin, Vietnam.

Bu soruşturma yukarıdaki binek lastik soruşturması ile bağlantılı düşünülmeli: Türkiye, lastik tedarik zincirinin hem hammaddesi hem nihai mal tarafında eş zamanlı koruma adımı atıyor.

Mart-Mayıs 2026 Dönemine Bakış

16 Haziran tebliğleri tek seferlik değil — son 90 günde yoğun bir tebliğ akışının parçası:

Tebliğ 2026/6 — Malezya Kontrplak (13.03.2026, RG 32791)

Malezya menşeli kontrplak için yeni ihracatçı incelemesi sonuçlandı. Mentakab Veneer & Plywood Sdn. Bhd. için sıfır oran; diğer Malezya menşeli ithalatta mevcut 140 USD/m² önlem devam.

GTİP: 4412.10, 4412.31, 4412.33, 4412.34, 4412.39.

Anlam: Mobilya ve yapı sektöründe kontrplak ithalatçıları için spesifik firma bilgisi maliyet farkı yaratır.

Tebliğ 2026/13 — Plastik Dokuma Kumaş (05.05.2026, RG 33244)

Çin ve Vietnam menşeli polietilen/polipropilen dokuma kumaş ve bant için nihai gözden geçirme soruşturması açıldı.

GTİP: 3921.90.60.00.11, 3921.90.60.00.13, 3926.90.97.90.29.

Mevcut önlemler: 1,06 USD/kg ve 1,16 USD/kg sürüyor.

Etkilenen sektör: ambalaj, zirai çuval, big-bag, dokuma plastik mamul üreticileri.

Tebliğ 2026/15 — Hindistan Mobilya Donanımı (09.05.2026, RG 33248)

Hindistan menşeli mobilya donanımı için Greenply Samet Pvt. Ltd. özelinde yeni ihracatçı gözden geçirme soruşturması açıldı.

Mevcut önlem (Tebliğ 2023/12 kapsamında):

• Menteşe / askılık: 1,35 USD/kg
• Diğer mobilya donanımı: 0,65 USD/kg

GTİP: 8302.10.00.00, 8302.50.00.00.00, 8302.42.00.00.19.

Etkilenen sektör: mobilya üretimi, yapı marketi distribütörleri.

Tebliğ 2026/16 — Çin Menşeli Alüminyum Folyo (24.05.2026)

Çin menşeli alüminyum folyo / yassı mamulde nihai gözden geçirme sonucu mevcut önlemin devamı kararlaştırıldı. Etkilenen sektör: ambalaj, gıda kaplama, beyaz eşya yan sanayi.

Tebliğ 2026/19 — Çin Menşeli "Diğer Çapa Makineleri" (24.05.2026)

Çin menşeli "diğer çapa makineleri" ithalatında nihai gözden geçirme soruşturması açıldı. Mevcut önlem oranı %49,49 ile %92,25 arasında uygulanıyor. Etkilenen sektör: tarım ekipmanı ithalatçıları.

Genel Eğilim: Üç Tespit

1) Çin baskın hedef menşe

Son 90 günde yayımlanan tebliğlerin büyük çoğunluğu Çin menşeli ürünleri kapsıyor. Bu, Türkiye'nin global ucuz Çin malına karşı çok cepheli bir korumacı pozisyon aldığını gösteriyor. Yerli üreticinin başvuru disiplini de yüksek.

2) Tedarik zinciri bütünlüğü

Aynı gün kord bezi (ara malı) ve otomobil lastiği (nihai mal) soruşturmalarının açılması rastlantı değil. Türkiye, sektörel koruma yerine tedarik zinciri bütünlüğü ile düşünüyor: hammadde ve nihai mal aynı anda korunuyor.

3) Yassı çelik kararı bir dönüm noktası

5 yıllık kesin önlem, son dönemin en büyük endüstriyel kararı. Demir-çelik sektörü hem CBAM hem ucuz Asya çeliği baskısı altında; bu karar Türk üreticisinin pazarını kalıcı olarak güvence altına alma niyetini gösteriyor.

İthalatçı İçin Ne Anlama Geliyor?

Kısa vadeli

• Etkilenen GTİP kalemlerinde gümrük maliyetinizi yeniden hesaplayın.
• Mevcut sözleşmelerde fiyat revizyon klozları varsa devreye sokun.
• Yeni sevkiyatlarda tedarikçi ile menşe alternatifi görüşün (örn. Çin yerine Endonezya, Vietnam yerine Hindistan).

Orta vadeli

• Anti-damping soruşturmalarına soru formu ile cevap vermek için 37 günlük süre içinde harekete geçin (3577 sy. Kanun çerçevesinde).
• Avrupa menşeli alternatif tedarikçi araştırın (binek lastik için kritik).
• Etkilenen ürünlerde sözleşme süreleri uzunsa vergi tarafının ihracatçı veya ithalatçıya yansıması maddesini gözden geçirin.

Uzun vadeli

• Yassı çelik için 5 yıllık önlem demek: bu süre boyunca Çin/Kore çeliğinden Türkiye'ye girişte yüksek vergi standart olacak. Yerli üretici ile uzun vadeli sözleşmeleri değerlendirin.
• Türkiye AB CBAM kapsamına da girdiği için, AB pazarına ihracat yapan demir-çelik mamul üreticisi çift cepheli düşünmeli.

İhracatçı İçin Pratik Yorum

Türk üreticileri tarafından:

• Soruşturmaları takip edin. Aleyhinize bir başvuru var mı, soru formuna cevap verdiniz mi?
• Tedarikçinizin menşe yapısını gözden geçirin (yan sanayinizin Çin/Kore çelik kullanması sizin nihai ürününüze etki eder).
• ABD, AB ve diğer pazarlardaki anti-damping önlemlerini paralel takip edin; örneğin ABD Ticaret Bakanlığı'nın (DoC) yassı çelik soruşturmaları Türkiye'yi de hedef alabiliyor.

Sıkça Sorulan 5 Soru

S1: Soruşturma açıldı; ben hemen vergi ödeyecek miyim? Hayır. Soruşturma açıldığı an yeni vergi tahakkuku başlamaz; mevcut önlem (varsa) sürer. Geçici önlem veya kesin önlem kararına kadar mevcut tarife geçerli.

S2: Soruşturma soru formuna cevap vermezsem ne olur? Sessiz kalan ithalatçı için en yüksek varsayılan oran uygulanır. Şirket avukatı ve gümrük müşaviri ile birlikte 37 gün içinde başvuruda bulunmak ekonomik olarak önemli.

S3: 5 yıllık önlem demek 5 yıl sabit oran demek mi? Genelde evet; ancak yıl içinde ara gözden geçirme veya etkisiz kılma soruşturması ile değişikliğe konu olabilir.

S4: Tebliğde "firma bazında değişen oranlar" yazıyor. Hangisi bana uygulanır? Tebliğ ekindeki firma listesi belirleyici. Sizin tedarikçinizin adı listede varsa o oran, listede yoksa diğer firmalar için belirlenen oran (genelde en yüksek) uygulanır.

S5: Bu önlemlere itiraz edebilir miyim? Anti-damping vergisine 15 gün içinde gümrük müdürlüğüne itiraz yolu açıktır (4458 sy. K. md. 242). Detay için bkz. Anti-Damping Vergisine İtiraz Rehberi.

Aksiyon Listesi

• Bugünkü Resmi Gazete'yi (16.06.2026, Sayı 33282) gümrük müşavirinizle birlikte tarayın.
• Yassı çelik, lastik, kord bezi, alüminyum folyo veya çapa makinesi ithal ediyorsanız mevcut sözleşmelerinizi gözden geçirin.
• Tedarikçi alternatiflerini menşe ülke bazında değerlendirin.
• Soruşturma açılan dosyalarda 37 günlük soru formu süresini kaçırmayın.
• 5 yıllık önlem (yassı çelik) için uzun vadeli yerli üretici sözleşmesi değerlendirin.
• Etkisiz kılma (anti-circumvention) tuzağına düşmemek için gerçek menşe ile beyan yapın.

Sorumluluk Reddi. Bu yazı 16 Haziran 2026 tarihi itibarıyla Resmi Gazete'de doğrulanmış tebliğleri konu alır. Spesifik firma oranları, GTİP detayları, soru formu süreleri ve itiraz hakları için ilgili tebliğin tam metnini Resmi Gazete üzerinden okuyun ve yetkili gümrük müşaviriniz ile çalışın.