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土耳其自由贸易协定（STA）2026：涵盖哪些国家，有何优势？

更新：2026-05-14· 阅读约 8 分钟· Türkçe 原文

快速摘要

自由贸易协定（STA）是双方之间相互取消或降低关税的协定；对进口商而言意味着直接的成本优势。根据贸易部官方清单，截至2026年土耳其与24个国家/国家集团签有生效的STA。享受优势的途径是从供应商处获得EUR.1或EUR-MED原产地证书并证明符合原产地规则。由于STA清单持续变化，最新完整清单应始终从ticaret.gov.tr确认。

我从事对外贸易三十年，可以明确地说：从进口商角度看，最容易被忽视的"钱留在桌上"项目之首就是自由贸易协定。同样的货物、同样的供应商、同样的运费，两家公司一家在海关零关税通关，另一家却支付全额关税——差别往往就在一张纸：原产地证书。

本文将阐述STA是什么、与关税同盟的区别、为进口商带来的具体收益，以及截至2026年土耳其的协定网络。先说一个重要提醒：STA清单是动态清单——新协定签署、部分协定处于内部批准程序、覆盖范围更新。以下国家清单汇编自土耳其共和国贸易部官方网站；但下订单决策前务必从ticaret.gov.tr自由贸易协定页面确认最新状态。

STA是什么，与关税同盟有何区别？

**自由贸易协定（STA）**是双方（两个国家或一个国家与一个国家集团）之间基于相互取消或降低贸易商品关税原则的协定。即如果土耳其与X国之间有STA，进口该国原产产品时关税为零或享受优惠税率。

这里最常混淆的是土耳其-欧盟关税同盟与STA的区别：

  • 关税同盟（GB）：各方对第三国实施共同关税税则，相互之间工业产品基本自由流通。在土耳其-欧盟GB中，货物在欧盟内的自由流通通过A.TR流通证书证明——A.TR不证明原产地，而是证明处于自由流通状态。
  • STA：仅在协定双方之间提供优惠关税；没有共同税则。STA的关键是原产地——货物是否真正原产于该国通过EUR.1 / EUR-MED证书证明。

这一区别在实践中决定了您应索要哪种证书。关于A.TR还是EUR.1的问题详见A.TR vs EUR.1：何时使用哪种证书？一文。

STA为进口商带来什么收益？

STA在进口商方面的收益归纳为三点：

**1. 优惠关税——即低税率或零关税。**从STA国家进口且满足原产地规则的产品，适用协定规定的优惠税率而非正常（第三国）税率。许多税号的优惠税率为零。对于关税5-10%的税号，这意味着到岸成本直接降低相应比例。

2. 通过EUR.1 / EUR-MED原产地证书证明。优惠关税不会自动适用；需要在海关提交原产地证明文件。STA通常使用EUR.1流通证书或针对泛欧洲-地中海体系成员国的EUR-MED证书。证书详情见A.TR、EUR.1和原产地证书指南。

**3. 原产地累积——泛欧洲-地中海（PEM）体系。**供应链如今不再局限于单一国家。PEM体系允许体系成员国（土耳其、欧盟、EFTA、法罗群岛和部分地中海国家）的投入在特定规则框架下被视为"原产"。即一国的中间产品在另一PEM国家加工成最终产品后可获得原产地。这为供应链复杂的生产商提供了重要灵活性。（PEM优惠原产地规则的修订版法律程序于2025年底完成，新旧规则同步实施于2025年12月31日结束——最新累积机会以贸易部公告为准。）

正确的原产地证书 = 低税率 = 有竞争力的价格。这一链条的成本方面在进口成本如何计算？一文中逐步说明。

土耳其的STA网络（2026）

根据土耳其共和国贸易部官方网站，截至2026年土耳其与24个国家/国家集团签有生效的自由贸易协定。按地区分组列出：

EFTA集团

  • EFTA——四国：瑞士、挪威、冰岛、列支敦士登

西巴尔干

  • 马其顿
  • 波斯尼亚和黑塞哥维那
  • 阿尔巴尼亚
  • 黑山
  • 塞尔维亚
  • 科索沃

地中海、中东和北非

  • 巴勒斯坦
  • 突尼斯
  • 摩洛哥
  • 埃及
  • 阿拉伯联合酋长国（阿联酋）
  • 卡塔尔

其他国家

  • 格鲁吉亚
  • 摩尔多瓦
  • 法罗群岛
  • 智利
  • 毛里求斯
  • 韩国
  • 马来西亚
  • 新加坡
  • 委内瑞拉
  • 英国

上述清单中的土耳其-英国STA是英国脱欧后最重要的协定之一；在贸易优惠待遇方面自2021年1月1日起开始实施，于2021年4月20日生效。

关键提醒：本清单汇编自官方来源，但STA状态持续变化。内部批准程序未完成（已签署但尚未生效）的协定以及谈判中的协定不包含在此清单中。如果对某国的最新STA状态、覆盖范围或生效日期不确定，**务必以ticaret.gov.tr生效STA页面为准。**如果您的供应国不在清单中，不要基于"即将生效"的假设进行操作。

STA进口——实际流程

享受STA优势不是理论问题，而是操作性工作。流程如下：

  1. **确认供应国在STA覆盖范围内。**以上述清单为起点，但最终决策以ticaret.gov.tr为准。
  2. **向供应商索要EUR.1或EUR-MED原产地证书。**在形式发票阶段甚至合同中书面提出此要求。货物发运后再索要证书往往造成延误和成本。
  3. **在海关提交证书。**凭证书适用优惠关税。
  4. **检查是否符合原产地规则。**每个STA都有自己的原产地规则（充分加工/处理标准）。如果产品不符合该协定的"原产产品"定义，即使出具证书，后续核查也会出现问题。

关于证书如何出具以及何种情况使用哪种证书，请参考A.TR、EUR.1和原产地证书指南。

常见错误

现场最常见的四个错误：

  • **从STA国家进口却不索要EUR.1。**这是最昂贵的错误。我见过数十家公司因未索要证书而支付全额关税，白白放弃税收优势。钱真的留在桌上了。
  • **将第三国原产货物经STA国家转运后声称原产。**货物从STA国家发运不等于该国原产。对不符合原产地规则的产品声称原产地，后续核查会导致严重的刑事和财务后果——存在走私风险。
  • **不了解原产地累积规则。**不了解PEM体系的生产商，无法利用实际可获得原产地的产品机会，或相反提出错误的累积主张。
  • 不核查协定最新状态。"去年有STA"不够；覆盖范围可能已更新、协定可能已修订。年度核查必不可少。

进口商/出口商应做什么？

实际行动清单：

  1. 每次建立新供应商关系时从ticaret.gov.tr核查供应国是否在STA覆盖范围内。
  2. 将EUR.1 / EUR-MED证书义务书面纳入采购合同和形式发票。
  3. 与海关顾问确认原产地规则——特别是对于多投入、多国生产的公司，累积分析至关重要。
  4. **每年至少审查一次最新STA清单。**新生效的协定意味着新的采购机会。

结论

自由贸易协定是进口商"知者获利"领域的首位。正确的国家 + 正确的原产地证书 + 正确的原产地规则组合，在到岸成本上创造持久优势。但这一优势不会自动到来；需要索要、证明和保持更新。

再次强调：**STA国家清单是动态的。**本文清单截至2026年5月14日汇编自官方来源；决策时务必打开ticaret.gov.tr自由贸易协定页面。

如需评估供应链中的STA机会或在原产地证书流程中获得支持，请通过联系表单与我们联系。

参考资料

资料来源