最新反倾销公告（2026年3月-6月）：扁平钢材最终措施、新调查及中国压力

本文基于截至2026年6月16日官方公报(Resmi Gazete)一手来源确认的公告。具体企业税率、GTİP详情和海关实施请与授权报关顾问合作。

2026年6月16日：同日三项公告

今日官方公报（第33282号）见证了土耳其近月来最密集的反倾销日之一：同日发布三个不同行业的反倾销公告。

1) 冷轧扁平钢材 — 中国和韩国（公告2026/17）

土耳其钢铁领域最大保护性决定之一：对冷轧扁平钢材、镀锌钢材和涂层钢材的中国和韩国原产进口实施5年期最终（确定性）反倾销措施。

受影响范围：

• 超过60个GTİP税号（以7209.15为首的扁平钢材税目）。
• 按企业不同的反倾销税率 — 以表格形式发布在公告附件中。
• 措施有效期：5年（依据第3577号法律(3577 sy. K.)和《防止进口不正当竞争条例》(İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Yönetmelik)）。

意义：土耳其钢铁行业在欧盟碳边境调整机制(EU-CBAM)和全球廉价钢材压力下，以最强决定展示了保护本国生产商的立场。从中国和韩国采购原料的管材、型材、汽车零部件、白色家电、建筑材料生产商需要重新审视成本计划。

2) 乘用车外胎 — 捷克、韩国、塞尔维亚、斯洛伐克（公告2026/21）

**启动新反倾销调查。**受影响产品：乘用车外胎（GTİP 4011.10）。

与典型反倾销调查不同之处：原产国中包括欧盟成员国（捷克、斯洛伐克）和候选国/签约国（塞尔维亚）。这是欧洲轮胎供应链针对土耳其市场调查的首个重大信号。调查启动 = 现有进口尚未征税；但在最终决定前必须审查供应计划。

受影响方：轮胎进口商、汽车经销商、备件连锁店、电商平台轮胎销售商。

3) 尼龙和聚酯帘子布 — 中国和越南（公告2026/9）

同样是新反倾销调查。帘子布是汽车和卡车轮胎生产商的不可或缺中间产品。

• 尼龙帘子布：GTİP 5902.10.10
• 聚酯帘子布：GTİP 5902.20.10
• 原产国：中国、越南。

此调查应与上述乘用车轮胎调查联系考虑：土耳其在轮胎供应链的原材料和成品两端同步采取保护措施。

2026年3月-5月期间回顾

6月16日公告并非孤立事件 — 过去90天内密集公告流的一部分：

公告2026/6 — 马来西亚胶合板（2026年3月13日，官方公报第32791号）

马来西亚原产胶合板新出口商复审结果。Mentakab Veneer & Plywood Sdn. Bhd.税率为零；其他马来西亚原产进口维持现行140美元/平方米措施。

GTİP: 4412.10, 4412.31, 4412.33, 4412.34, 4412.39。

意义：家具和建筑行业胶合板进口商的具体企业信息会产生成本差异。

公告2026/13 — 塑料编织布（2026年5月5日，官方公报第33244号）

对中国和越南原产聚乙烯/聚丙烯编织布和带启动最终复审调查。

GTİP: 3921.90.60.00.11, 3921.90.60.00.13, 3926.90.97.90.29。

现行措施：1.06美元/公斤和1.16美元/公斤继续有效。

受影响行业：包装、农用袋、吨袋、编织塑料制品生产商。

公告2026/15 — 印度家具配件（2026年5月9日，官方公报第33248号）

对印度原产家具配件针对**Greenply Samet Pvt. Ltd.**启动新出口商复审调查。

现行措施（依据公告2023/12）：

• 铰链/挂钩：1.35美元/公斤
• 其他家具配件：0.65美元/公斤

GTİP: 8302.10.00.00, 8302.50.00.00.00, 8302.42.00.00.19。

受影响行业：家具制造、建材超市经销商。

公告2026/16 — 中国原产铝箔（2026年5月24日）

中国原产铝箔/扁平制品最终复审结果决定维持现行措施。受影响行业：包装、食品包装、白色家电零部件。

公告2026/19 — 中国原产"其他锄草机"（2026年5月24日）

对中国原产"其他锄草机"进口启动最终复审调查。现行措施税率在**49.49%至92.25%**之间。受影响行业：农业设备进口商。

总体趋势：三点观察

1) 中国为主要目标原产国

过去90天发布的公告绝大多数涵盖中国原产产品。这表明土耳其对全球廉价中国商品采取多方位保护立场。本国生产商的申请纪律也很高。

2) 供应链完整性

同日启动帘子布（中间产品）和汽车轮胎（成品）调查并非巧合。土耳其不是按行业保护，而是以供应链完整性思考：原材料和成品同时受保护。

3) 扁平钢材决定是转折点

5年期最终措施是近期最大工业决定。钢铁行业既面临碳边境调整机制(CBAM)又面临廉价亚洲钢材压力；此决定显示土耳其生产商永久保障市场的意图。

对进口商意味着什么？

短期

• 对受影响GTİP税号重新计算海关成本。
• 现有合同中如有价格修订条款则启动。
• 新发货时与供应商讨论原产国替代方案（例如：中国改印度尼西亚，越南改印度）。

中期

• 在37天期限内通过问卷回应反倾销调查（依据第3577号法律(3577 sy. K.)框架）。
• 研究欧洲原产替代供应商（对乘用车轮胎至关重要）。
• 受影响产品合同期限较长时，审查税负由出口商或进口商承担条款。

长期

• 扁平钢材5年期措施意味着：此期间从中国/韩国钢材进入土耳其将持续高税。评估与本国生产商的长期合同。
• 土耳其也纳入欧盟碳边境调整机制(EU CBAM)范围，向欧盟市场出口的钢铁制品生产商需双线思考。

对出口商的实用评论

土耳其生产商方面：

• **跟踪调查。**是否有针对您的申请，您是否回复了问卷？
• 审查供应商的原产国结构（您零部件供应商使用中国/韩国钢材会影响您的最终产品）。
• 并行跟踪美国、欧盟和其他市场的反倾销措施；例如美国商务部(DoC)的扁平钢材调查也可能针对土耳其。

常见5问

问1：调查启动了，我立即要缴税吗？ 不。调查启动时不会立即产生新税；现行措施（如有）继续。在临时措施或最终措施决定前，现行税率有效。

问2：如果我不回复调查问卷会怎样？ 对保持沉默的进口商将适用最高假定税率。与公司律师和报关顾问合作在37天内提交申请在经济上很重要。

问3：5年期措施意味着5年固定税率吗？ 通常是；但年内可能通过中期复审或规避调查发生变化。

问4：公告中写"按企业不同税率"。哪个适用于我？ 公告附件中的企业清单是决定性的。如果您供应商的名称在清单中则适用该税率，不在清单中则适用其他企业税率（通常最高）。

问5：我能对这些措施提出异议吗？ 可在15天内向海关局提出反倾销税异议（4458 sy. K. md. 242）。详情见反倾销税异议指南。

行动清单

• 与报关顾问一起审阅今日官方公报（2026年6月16日，第33282号）。
• 如果您进口扁平钢材、轮胎、帘子布、铝箔或锄草机，审查现有合同。
• 按原产国评估供应商替代方案。
• 对启动调查的案件不要错过37天问卷期限。
• 对5年期措施（扁平钢材）评估长期本国生产商合同。
• 为避免规避(anti-circumvention)陷阱，按真实原产国申报。

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免责声明。本文基于截至2026年6月16日官方公报(Resmi Gazete)确认的公告。具体企业税率、GTİP详情、问卷期限和异议权利请通过官方公报阅读相关公告全文，并与授权报关顾问合作。