临时进口与ATA单证册2026：展会、展览、样品及专业设备免税入境指南

本指南仅供参考。对于展会/展览/专业设备的带入，建议提前与TOBB协调并获得授权海关顾问的支持。

1) 何时使用？

考虑以下三种场景：

• 土耳其展会组织方在伊斯坦布尔举办国际科技展会；国外参展企业将在4天内带入产品。
• 美国影视团队将在伊斯坦布尔拍摄3周；专业摄像、灯光、音响设备临时进入土耳其。
• 德国制药公司向土耳其医院发送样品产品；产品将在2个月后复出境或销毁。

这三种场景的共同点：物品并非永久进入土耳其。临时期限结束后，要么以原状复出境，要么执行特殊程序(销毁、购买)。

在这些情况下缴纳进口税——既不经济合理也无行政必要。临时进口制度特别是ATA单证册满足了这一需求。

2) 临时进口制度——基本框架

临时进口制度基于4458 sy. Gümrük Kanunu md. 128-134框架：

• 允许物品在特定期限内带入土耳其。
• 期限结束时物品必须以原状复出境。
• 期限内不征收关税；仅收取担保。
• 期限结束时物品复出境则解除担保；未复出境则征收全额税款。

期限通常限制在24个月内；根据产品、用途和法规限制可能更短。

3) 两种实施方式

a) 传统海关申报单

• 在海关部门提交进口申报单。
• 选择临时进口制度代码。
• 按物品价值的关税+增值税金额提供担保(银行担保、现金或单证册)。
• 期限结束时物品复出境后解除担保。

b) ATA单证册

• 在国外出境国签发的单一文件。
• 进入土耳其时海关验证单证册；无需单独申报单或担保。
• 单证册基于特定的国际担保网络——信誉可靠。
• 期限结束时物品复出境后关闭单证册。

ATA单证册比传统程序快得多；在大型展会/展览组织中是标准选择。

4) ATA单证册——详解

国际框架

ATA(Admission Temporaire/临时准入)系统在**国际商会(ICC)**框架下标准化了众多国家间的海关通关。77+国家接受该系统——欧盟成员国、美国、加拿大、日本、俄罗斯、中国(受限)、土耳其、以色列、韩国等。

土耳其签发机构

TOBB——土耳其商会和交易所联盟(Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği)。

涵盖用途

• 展会和展览物品——展台材料、展出产品。
• 专业设备——影视/视频/音响设备、演唱会舞台器材、体育赛事设备。
• 商业样品——用于分类和测试的产品。
• 科研仪器——测量、分析、实验设备。

期限

通常约12个月；某些用途可更长。

费用

• 向TOBB支付的单证册签发费。
• 签约担保提供方的保险费。
• 总费用通常低于传统担保程序。

期限届满前

单证册期限届满前必须将货物从土耳其复出境。否则：

• ICC网络向土耳其海关报告单证册违规。
• 国外签发商会需支付担保。
• 单证册持有企业面临严重财务后果。

5) 逐步流程

传统程序(无ATA)

1. 在海关提交临时进口申报单。
2. 提供物品关税+增值税等额担保。
3. 物品投入使用(展会展出、拍摄等)。
4. 期限届满前在海关提交临时进口结束申报单。
5. 物品复出境后解除担保。

ATA单证册

1. 在国外由相关商会(出口国商会)签发单证册。
2. 进入土耳其时海关官员验证单证册。
3. 物品投入使用。
4. 期限届满前物品复出境时海关关闭单证册。
5. 单证册返回国外签发商会。

6) 常见使用案例

国际展会

在土耳其举办的CNR、İSMOB、DOMOTEX、ISTMOB、MADEX等大型国际展会上，国外参展商使用ATA单证册带入产品。

演唱会/舞台组织

国外艺术家的演唱会设备(乐器、舞台、灯光、音响系统)通过ATA单证册进入土耳其。

体育赛事

国际体育赛事(赛车、网球锦标赛、田径)中，团队设备通过ATA运输。

影视拍摄

在土耳其拍摄的外国制作的专业摄像/无人机/特效设备通过ATA带入。

科学研究

国际研究项目中的分析仪器和样品通过ATA流转。

商业样品

展会外会议、商务洽谈、产品推介所需的限量样品通过ATA带入。

7) 期限结束后可以做什么？

期限结束后有三种选择：

1. 复出境——标准方式；物品从土耳其复出境，解除担保/单证册。
2. 永久进口——如希望将物品留在土耳其，将临时进口转为永久进口并缴纳关税+增值税。
3. 销毁——在特定条件下(特别是损坏样品、破损设备)在海关监管下销毁。

8) 常见问题

Q1：我参加展会，用ATA单证册带入展台；在展会上有销售。我该怎么办？ 已售产品的ATA豁免失效；相关产品需征收关税+增值税。土耳其客户凭发票通过正常进口程序取得货物所有权。

Q2：我来自没有ATA单证册的国家。我该怎么办？ 使用传统海关申报单+担保程序。

Q3：我的物品损坏/丢失。如何关闭单证册？ 用记录证明损坏/丢失情况。在特定条件下可能部分征税；与您的保险单协调处理。

Q4：期限即将到期但我的物品仍在土耳其。我能做什么？ 申请延期(向海关部门)或转为永久进口。不要等到期限届满而受到处罚。

Q5：艺术家在返回国外前去世；设备怎么办？ 这是复杂情况；您的音乐/活动组织方应与TOBB和海关协调处理。通过遗产/继承程序明确物品状态。

Q6：我是土耳其公司；能用ATA单证册将货物带到国外展会吗？ 可以。如果您通过TOBB签发ATA单证册，对方国家海关接受土耳其的单证册，您的货物作为临时出口处理。

9) 行动清单

• 在决策前与TOBB分享您的展会/展览/活动日程。
• 将您的设备/材料清单按ATA要求序列化(品牌、型号、序列号)。
• 使您的保险单与ATA期限匹配。
• 在期限届满前制定复出境计划。
• 为展会后售出的货物准备单独的申报单程序。
• 作为土耳其公司参加国外展会，至少提前10-15天通过TOBB申请ATA单证册。

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免责声明。 临时进口和ATA单证册的应用因产品和使用目的而异。请与TOBB协调ATA流程，与授权海关顾问协调传统程序细节。