国内加工制度（DİR）与 DİİB 2026：出口商税收豁免、期限及承诺结算指南

本指南仅供参考。DİR 申请、担保管理和承诺结算需要专业知识；请与授权海关顾问 + 财务顾问合作。

1) DİR 是什么？

国内加工制度（Dahilde İşleme Rejimi, DİR）为土耳其出口商提供以下便利：从国外免征关税进口原材料或中间产品，在土耳其加工生产最终产品，然后出口。

目的：

• 提高土耳其出口商的国际竞争力。
• 通过降低原材料成本保持最终产品价格竞争力。
• 通过出口促进支持经济增长。

该制度由 4458 号海关法第 108-122 条规定；实施框架由**国内加工制度公告（İhracat 2006/12）**建立。

2) DİİB（国内加工许可证）是什么？

DİİB 是确保 DİR 范围内进口以证书为基础进行的官方文件。内容包括：

• 出口商公司信息。
• 待进口原材料/中间产品 — GTİP、数量、价值。
• 待出口最终产品 — GTİP、数量、价值。
• 证书期限（通常为 12 个月）。
• 担保金额。
• 出口承诺。

证书由土耳其共和国贸易部出口总局签发。

3) DİİB 类型

a) 有条件豁免制度（最常见）

进口时不征税；提供担保。出口实现后担保解除。

b) 退税制度

进口时预付税款；出口实现后退税。

最常用的是有条件豁免制度；现金流优势是决定性因素。

4) 豁免范围

DİİB 范围内进口的豁免包括：

• 关税 ✓
• 增值税 ✓（根据证书条件）
• 特别消费税 ✓（如适用）
• İGV — 附加关税 ✓
• KKDF — 资源使用支持基金 ✓

即可能占原材料价格约 20-40% 的这些负担不予征收；对出口商而言是显著的成本优势。

5) 申请流程

a) 前期准备

• 记录公司过去 2-3 年的出口业绩。
• 准备待使用原材料和待生产最终产品清单。
• 制定投入-产出计算（多少原材料生产多少最终产品）。
• 计算行业特定的损耗和产出率。

b) 申请

• 登录土耳其共和国贸易部电子申请系统。
• 填写公司和产品信息。
• 出口承诺金额和数量。
• 担保类型（银行担保函或现金）。

c) 审核

• 贸易部评估申请的合规性。
• 检查损耗率、投入-产出计算、出口业绩。
• 可能要求补充文件/信息。

d) DİİB 登记

• 批准的证书予以登记。
• 作为进口报关单的参考。

e) 进口

• 可在证书期限内进行进口。
• 报关单上注明 DİİB 编号。
• 适用豁免。

f) 加工和出口

• 加工原材料；生产最终产品。
• 在证书范围内出口最终产品。
• 出口报关单关联 DİİB。

g) 结算

• 证书期限结束时提交结算申请。
• 评估承诺履行情况。
• 如符合条件则解除担保。

6) 出口承诺及其后果

如履行出口承诺

• 解除担保。
• 成功结算证书。
• 为新证书申请建立积极参考。

如未履行出口承诺（部分或零出口）

• 对免税进口产品征收关税 + 增值税 + KKDF。
• 加收滞纳金（6183 号法律）。
• 根据证书条件处以罚款。
• 担保函变现。

因此，获得 DİİB 的出口商必须严格跟踪承诺履行情况。

7) 期限延长

DİİB 期限在特定条件下可延长：

• 不可抗力（地震、战争、疫情等）。
• 买方原因导致的延误（订单推迟等）。
• 证书范围变更。

延期申请必须在证书期限届满前提交；已过期证书的延期通常不予接受。

8) 2026 年 — 贵金属/珠宝额外期限

2026 年内，通过修订 DİR 公告（İhracat 2006/12）临时条款，为贵金属和珠宝（GTİP 7108、7112.91、7113.19）：

• 对承诺结算期限紧张的 DİİB，
• 在不超过原期限一半的前提下，
• 提供最多 1 个月的额外期限。

受影响行业：为金饰、珠宝和黄金成衣出口商提供承诺管理便利。

9) 损耗和产出率

DİİB 最技术性的方面是损耗和产出率。例如：

• 如果用 100 公斤棉纱生产 85 公斤面料，损耗率为 15%。
• 如果用 1 吨钢铁生产 950 公斤型材，损耗率为 5%。

损耗率在行业和产品基础上在特定范围内被接受。过高的损耗申报 — 将受审查。

10) 特定行业应用

• 纺织/成衣 — 最广泛的 DİR 用户；进口面料、纱线作为原材料生产服装出口。
• 汽车零部件 — 进口钢材、铝材、电子元件生产零件。
• 家用电器 — 元件和原材料进口。
• 食品 — 特别是包装和添加剂。
• 家具 — 面料、海绵、金属配件。
• 鞋类、皮革 — 皮革、超细纤维、配件。
• 化工、医药 — 原材料和中间产品。

11) DİR 与 ETGB/常规出口的区别

项目	DİR（DİİB）	ETGB 微型出口	常规出口
原材料进口豁免	有	无	无
KKDF	豁免	不适用	延期付款时有
证书要求	DİİB	ETGB	报关单
期限限制	12 个月	无	无
承诺	有	无	无
适合小额？	否	是	是
适合大额？	是	30,000 欧元限额	是

12) 常见问题

Q1：首次 DİİB 申请应承诺多少？ 基于公司过去几年的出口业绩做出合理估计；不要承诺无法完成的金额。

Q2：证书期限已到，承诺部分履行；会怎样？ 部分履行时，对未履行部分按比例追缴豁免税款 + 罚款 + 滞纳金。可在期限届满前申请延期。

Q3：用 DİİB 进口的原材料能否用于其他目的生产？ 不能。证书范围外使用将导致税收豁免丧失 + 罚款。

Q4：证书范围内的原材料能否在国内市场销售？ 原则上不能。证书范围是出口；国内市场销售需特别许可并缴税。

Q5：现金担保与银行担保函有何区别？ 现金担保冻结资金。银行担保函更灵活但有佣金成本。通常大公司选择银行担保，小公司选择现金。

Q6：DİİB 详细结算流程如何？ 证书期限届满后特定期限内提交结算申请。审查出口业绩、投入-产出计算、损耗率、外汇购买凭证（DAB）。

13) 行动清单

• 作为公司，与财务顾问 + 海关顾问讨论可从 DİR 受益的情况。
• 首次 DİİB 以低承诺开始学习流程。
• 根据行业标准实际确定损耗率。
• 在证书期限内密切监控出口 + 进口时间表。
• 在紧张前提交延期申请。
• 在证书到期前准备结算文件。
• 对系统性使用 DİİB 的公司，评估YYS 申请（参见 YYS/AEO 指南）。

---

免责声明。 本指南提供总体框架；DİİB 应用因行业、产品和公司情况而异。请与授权海关顾问 + 财务顾问 + 贸易部地区局合作。